发展风险投资、信息服务、技术交易、人才服务、并购融资等创新服务业,以支持中小企业创新活动。
概念抛出之际,充满朦胧感,激发市场想象力。改革是对既得利益格局的调整,是对既有管理体制和机制的挑战和再突破,复杂的利益博弈必然不会有大爆炸式的结果。
否则就容易出现监管真空。对于改革,市场看到的是改革的收益、红利,官僚体系看到的是权力的失去和风险。对于上海自贸区的未来,已经有一些信号值得观察。针对套利问题,上海自贸区可以以特殊账户的方式进行监管。银行账户分类监管有经验可以借鉴。
如果大量热钱通过自贸区的跳板流入国内,势必助推国内资产价格泡沫,同时外汇储备也会进一步攀升:这是央行不希望看到的局面,目前3.66万亿美元的外汇储备已经高得离谱了。就上海自贸区的使命而言,它不是服务于上海的,而是要用三年左右将自贸区建设成可复制、可推广的样本。这些变化使得经理人员以及服务于商业部门的其他专业人士,如会计、工程师、律师和顾问等人数迅速增长。
这类机关和工程,对于一个社会当然是有很大利益的,但就其性质来说,如果由个人或少数人办理,那所得利润绝不能偿其所费,所以这种事业不能期望个人或少数人出来创办或维持。这种关系已经在阻碍而不是促进生产了。应当承认,我们面对社会主义市场经济的改革还很不到位,这里既有认识层面的问题,也有利益层面的问题,对于建立和完善社会主义市场经济体制,我们必须有更为深刻的认识。新近发生的第三次工业革命,向我们展示了未来经济发展的趋势——有科技含量的产品将成为经济增长的主力,有创新能力的国家、地区和企业,将成为未来竞争的佼佼者。
(2)过多或过于频繁地干预市场,并因此诱发人们的短期行为和经济波动。中国经济要持续健康发展,要真正转变经济发展方式,就必须继续推进一切有利于建设社会主义市场经济体制的改革。
第一次工业革命发生于1760年—1840年,由英国领导。必须明白,通常是经济快速发展破坏了经济秩序和经济结构,暴露了经济制度方面的漏洞,危机不过是必要的调整和修理。马克思、恩格斯曾经在《共产党宣言》中指出,资产阶级赖以形成的生产资料和交换手段,是在封建社会里造成的。马克思、恩格斯也充分注意到了市场经济体制能够极大地推动经济发展的事实。
中国真正的经济发展就是选择了社会主义市场经济体制。第三,我们不应当怀疑经典经济学关于政府与市场关系的论述,应当积极借鉴成熟市场经济国家在这一方面积累的宝贵经验。在19世纪和20世纪之交还出现了第一批商学院。(3)政府,特别是地方政府不适当地扮演了市场主体的角色,直接上项目,血拼GDP,甚至和污染企业站在一起,忽略了其本身应当承担的社会公共目标的职能。
市场经济对于经济发展无与伦比的推动作用,不仅表现在总量上,而且表现在生产力质的飞跃上,作为这一判断的基本证明就是三次工业革命都发生在成熟市场经济国家。旨在建设社会主义市场经济体制的改革,是中国经济发展的最大红利 中国经济要持续健康发展,要真正转变经济发展方式,就必须继续推进一切有利于建设社会主义市场经济体制的改革。
第二是提供法律秩序和社会公正。在计划经济传统深厚的国家搞市场经济,最关键的是正确处理政府与市场的关系 正确处理政府与市场的关系,已经成为旨在建设社会主义市场经济体制改革的重中之重。
凯恩斯主义在中国也借尸还魂,发改委的背景就是原来的计划经济委员会,习惯于用计划经济的手段调控经济。具体到我国而言,正确处理政府与市场的关系,已经成为旨在建设社会主义市场经济体制改革的重中之重。它变成了束缚生产的桎梏。亚当·斯密在《国富论》中指出,关于可以把资本用在什么种类的国内产业上,其生产能力有最大价值这一问题,每一个人处在他当时的地位,显然比政治家或立法家的判断要好得多。我们看不到成熟市场经济国家的政府频繁地用行政手段干预经济,也看不到这些国家的地方政府直接扮演市场主体的角色,更看不到这些国家唯GDP马首是瞻。在市场经济下,政府与市场的最基本功能是政府提供社会经济运行所必须的,企业又不愿意干的,政府具有比较优势的公共产品,而资源配置则是市场的天职。
(4)在强调特殊性的情况下,政府通常有更大权力,掌握着更多资源,当把政府掌握的资源和市场经济的自由结合起来的时候就更容易产生腐败。每一次所谓的成功都使政府增强了自信,从而又加大了进一步地干预。
第二次工业革命发生在1840年—1950年,领导这次工业革命的有美国、英国以及欧洲的一些国家,特别是德国和法国。市场经济的魅力无与伦比 新近发生的第三次工业革命,向我们展示了未来经济发展的趋势——有科技含量的产品将成为经济增长的主力,有创新能力的国家、地区和企业,将成为未来竞争的佼佼者。
如果政治家企图指导别人应如何运用他们的资本,那不仅是自寻烦恼地注意最不需要注意的问题,而且是僭取一种不能放心地委托给任何人,也不能放心地委之于任何委员会或参议员的权力。把这种权力交给一个大言不惭的、荒唐的、自认为有资格的人,是再危险不过了。
(作者系中国人民大学经济学教授、博士生导师) 来源:中国经济时报 进入专题: 市场经济 。自然力的征服、机器的采用、整个大陆的开垦、河川的通航,仿佛用法术从地下唤出来的大量人口,过去哪一个世纪能够料想到有这样的生产力潜伏在社会劳动里呢? 马克思、恩格斯这里所讲的资本主义就是市场经济,他们把市场经济等同于资本主义。理论分析和已有历史证明,人类迄今还没有找到比市场经济体制更好的经济体制。这种四不像在现实生活中的表现是:(1)过分强调和保护国有企业的地位和作用,使民营企业不能和国有企业平等竞争。
斯密说,君主的第二个义务是保护人民,不使社会中任何人受其他人的欺辱或压迫,换言之,就是建立一个严正的司法行政机构。作为一个类比,我们的市场经济是在计划经济体制基础上建立的,计划经济迄今依然痕迹很浓,甚至有不少封建社会残留的东西,为了建设社会主义市场经济,我们必须对这些阻碍社会主义市场经济体制完善的东西进行彻底改革。
这次工业革命划时代的代表性产品是蒸汽机以及工厂生产的棉纺织品、铁器以及陶瓷等。对于危机的认识,我们必须从传统的思维方式中解放出来,彻底地重新认识。
亚当·斯密具体论述了政府的职能,即第一是提供公共安全。尽管市场经济有着无穷魅力,在全世界都被证明是成功的,然而由2008年美国次贷引发的危机还是给人们提供了怀疑市场经济的契机,特别是在中国这样有着计划经济传统的国家,一个明显的倾向是虽然接受了市场经济,但一遇到所谓的问题,政府就出手遏止市场。
然而在170年以前的漫长岁月里,以英国为代表的西欧国家的经济基本上没有发展,人均收入年增长率只有0.11%。在第二次工业革命中,通讯和交通发生了革命性变化,首先出现了电报和铁路,接着又出现了电话、汽车、卡车、飞机等工具。漫长的自然经济历史只不过是偶然的风调雨顺和经常发生的饥荒不断交替的历史。我们的市场经济是正在建设的,有的地方是割裂的、零碎的,甚至存在着四不像问题,这种四不像当然发挥不了健全的市场经济的应有功能。
在《共产党宣言》里,他们深刻地写道:资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力,比过去一切世代创造的全部生产力还要多、还要大。这一时期的主要特征是信息经济或知识性工作的兴起。
以三次工业革命为代表的市场经济不同历史阶段的特征和演进向我们说明:在市场经济特有机制的推动下,这种发展具有加速趋势,是没有尽头的,且科技含量会越来越高,以致我们甚至可以说创新是市场经济的常态,创新是市场经济这架永动机的产品。世界上计划经济体制曾经存在过的地方,历史上基本上都是被马克思称为亚细亚社会的集权社会,这些国家一旦选择了市场经济,由于历史的、认识方面的原因,通常难以正确地处理政府与市场的关系。
第二,我们不应过分强调特殊性。而计划经济又因其本身的低效在全世界被淘汰。